La atención en el Registro Civil y en el Poder Judicial : ¡un mundo de diferencias!

Por qué una entidad estatal entrega un servicio de atención de calidad a sus usuarios y otra no lo hace ? 

Desde el 2005, periodicamente Separadosdechile.cl solicita estadísticas de matrimonios, divorcios, demandas de separaciones legales y similares al Poder Judicial y al Registro Civil para preparar nuestras investigaciones que posteriormente enviamos mediante comunicados a todos los medios de comunicación para conocimiento de los chilenos. 

A diferencia de las estadísticas solicitadas al Poder Judicial, que desde el 2005 a la fecha se entregan a quienes las solicitan con exactitud y en forma bastante rápida y cordial, no se puede decir los mismo del Servicio de Registro Civil.

Lamentablemente, desde principios del 2010, cada vez la respuesta del Registro Civil a solicitudes de información de parte de los ciudadanos triplica en tiempo lo que demora el Poder Judicial y, en nuestro caso, que analizamos "con lupa" cada cifra, no son pocas las veces que debemos solicitar aclaraciones que el Registro Civil nunca responde, quedando en la duda la exactitud de la información que nos envían. Con el Poder Judicial, nunca existe esa necesidad de aclarar nada. Todo llega ordenadito y muy claro.

A modo de ejemplo, el Martes 17 de Enero 2012, el Registro Civil me informó mediante informe que el total de matrimonios y divorcios inscritos el 2011 fue de 62.801 y 45.306, respectivamente.

Al chequear las cifra de matrimonios 2011 que nos enviaron en su informe con la que la misma entidad tenía publicada en su web, no coincidían. Quedamos perplejos.

Solicitamos aclararación el miercoles 18 y no hemos recibido respuesta, sin embargo este domingo 22, cinco días después de recibir esas cifras finales del 2011, me entero por la prensa que las cifras subieron a 66.132 y 47.076, respectivamente.

Sorprendente e insólito. ¿Cometieron un error o tal vez son muy volátiles esas estadísticas? Como pueden variar tanto las estadísticas en apenas cinco días ? Son tan volátiles ?

Lo peor, es que quedamos con la duda : ¿fueron 62.801 bodas, ó 66.132 o quizás otra cifra ?

Este no es un hecho aislado. Le voy a dar otro ejemplo de estas anomalías : a fines de Julio 2010 solicitamos información de la duración de los matrimonios de quienes se divorciaron entre el 2005 y junio 2010 y edad de los contrayentes de matrimonios y de quienes se divorciaron en ese periodo.

La información solicitada al Registro Civil nos fue enviada recién el 8 de septiembre, en un email con la carta SED Nº 761, fechada 6 de septiembre y firmada por Rodrigo Seisdedos Reyes, Subdirector de Estudios y Desarrollo, cuyo contenido era un link para abrir un archivo con la información solicitada (http://transparencia.srcei.cl/docs/Anexo_respuesta_AK002W0000576.xls ). Al analizar esa información enviada por el Subdirector, nos surgieron varias dudas, entre ellas la de un matrimonio divorciado el 2009 cuya duración del matrimonio había sido nada menos que 90 años! Todo un récord mundial, difícil de creer, ya que ambos cónyuges debieron casarse a los 18 años de edad y ambos divorciarse a la edad de 108 años.

Por otro lado aparecían cuatro casos de matrimonios celebrados el 2005 aparentemente violando la nueva ley de matrimonio civil ya que las esposas eran todas menores de 16 años de edad (un caso de un hombre casándose con una mujer de 13 años de edad ! y tres casos de matrimonios en que las esposas tenían 15 años y los esposos 21, 22 y 33 años de edad respectivamente).

Solicitamos aclararnos estas situaciones, algo "sospechosas" por decir lo menos , pensando en la posibilidad de que sólo se trataban de varios errores de digitación, que obviamente no deben cometerse pero al fin de cuentas humanos,  y no el de violación a la ley vigente.

Hasta la fecha, un año y 4 meses después, no hemos recibido ninguna aclaratoria.

Una vez más quedamos con la duda. ¿Fue un error de digitación o efectivamente alguna o varias oficias de esa entidad casaron a cónyuges que no cumplían con el requisito de la nueva ley de matrimonio civil que establece los 16 años cumplidos para casarse? Cómo saberlo? Tenemos el documento en que aparecen las 4 menores de edad casándose el 2005 y la entidad no nos aclara de qué se trata , por último, podrían indicar que fue un error "involuntario", de la naturaleza que sea.

Como estos casos, hay más, en que a veces la información recibida ni siquiera coincide con la que ellos publican en la web con posterioridad.

Nos queda la sensación que la información solicitada al Registro Civil, desde el 2010 en adelante, ya no es tan confiable como antes. Sin duda uno como ciudadano con derecho a recibir información fidedigna, espera lo contrario : absoluta confiabilidad, seriedad y responsabilidad en el tratamiento de cifras y datos de matrimonios y divorcios inscritos y, de existir dudas por parte de nosotros los ciudadanos, quienes tenemos todo el derecho a que se nos transparente la información pública , que éstas sean aclaradas oportunamente.

Respecto a la información estadística que solicitamos y recibimos periodicamente del Poder Judicial y del Registro Civil, no nos queda más que evaluar con nota siete la del Poder Judicial y reprobar con nota uno la del Registro Civil.

Los documentos enviados por el Registro Civil y que señalamos en esta minuta, fueron publicados en Separadosdechile.cl, actuando como siempre lo hemos hecho, velando por la debida transparencia y verdad.

Por otro lado , una boda requiere meses de planificación más la tramitación en el Registro Civil. Un divorcio consensuado demora entre 23 y 45 días desde la contratación del abogado hasta la asistencia a la audiencia, concluyendo con el conocimiento del asunto y la sentencia en esa única instancia.De acuerdo a la experiencia de Separadosdechile.cl y relatos de separados en el país, los divorcios más rápidos se tramitan en el 1º juzgado de familia de Santiago y en el 2º de San Miguel: demoran entre 3 a 5 semanas y en el resto del país, el promedio es 1 mes y medio a 2. Los plazos dependerán que los cónyuges aporten los certificados en tiempos razonables. Por ello, felicitamos al Poder Judicial;está cumpliendo una labor espectacular, por cuanto más rápido se resuelven estos procesos, menos sufre la pareja mal avenida y sus hijos. Una celeridad asombrosa en el Poder Judicial.

Pero los insólito, y nos consta,es que sale más rápido tramitar un divorcio en tribunales que lo que uno se demora en recibir un simple acta de matrimonio por parte del Registro Civil para presentarla a tribunales. Nótese que el acta de matrimonio es una simple fotocopia de la hoja del libro que uno firma la momento de casarse, que esa entidad refrenda con un timbre y firma como auténtica al original. Para eso, ubicar el libro y sacar esa fotocopia, demoran alrededor de 30 días, a veces unos días menos. La eficiencia entre una entidad y otra es notoria. A mi me parece que las autoridades del Ministerio de Justicia debieran estar más atentos a la calidad de atención que brinda una entidad a su cargo y que financiamos con nuestros impuestos todos los chilenos.

 Ricardo Viteri Prado, Director Separadosdechile.cl