¿Cuales son los Efectos Económicos que trae el Terremoto para Nuestra Región?
1.- ¿Cuál sería el impacto económico del Terremoto en la Región, considerando que los recursos destinados a importantes obras viales y de infraestructura proyectados para el 2010 (Plan Chiloé, Conectividad Canal de Chacao, Santa Bárbara, Doble Ruta a Pargua, Doble Ruta a la Caleta Pichi Pelluco, etc.) podrían ser postergados para contribuir a la reconstrucción del país?
Es difícil precisar con exactitud el impacto económico para nuestra región, dado que dependerá de la vía de financiamiento que utilice el Gobierno para hacer frente al costo de reconstrucción del país. Dentro de las posibilidades podría estar el hecho de que se puedan reasignar por Decreto recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) que son manejados por la Subdere; es decir, que se traslade inversión pública desde algunas regiones no afectadas a aquellas zonas y regiones afectadas por el terremoto. Si esta opción se utiliza por parte del Gobierno (aunque yo diría que es muy poco probable), cabe la posibilidad que efectivamente se posterguen o se trasladen inversiones planificadas para nuestra región, caso en el cual provocaría un impacto negativo en el empleo y en el desarrollo de la Región de Los Lagos.
2.- ¿Cuánto se estima que costará la reconstrucción del país y a través de qué vías de financiamiento debiera hacerse? ¿Se necesitará un crédito internacional?
Aun cuando las magnitudes y cifras exactas es difícil tenerlas por la actualización de los daños y afectados que se efectúa continuamente, las estimaciones gruesas del costo de reconstrucción a nivel país, están en torno a los US$ 30 Mil Millones. Tomando las estimaciones del propio Gobierno, dos tercios del costo total sería solamente para la reconstrucción de las cerca de 500 mil viviendas con daños mayores; US$ 4 mil millones serían para la reparación de hospitales y otros US$6 mil millones para reconstrucción de carreteras, aeropuertos y puentes.
Teniendo en cuenta que la magnitud del monto total estimado para la reconstrucción, que equivale a cerca del 18% del PIB de Chile, el alto costo de la inversión me parece hace necesario que el Gobierno utilice financiamiento externo para hacer frente a este desafío impostergable. Concretamente un crédito extranjero y/o ayuda a organismos financieros internacionales como el Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo por ejemplo. Consideremos que Chile tiene disponible fondos soberanos pero sólo por cerca de US$ 15 mil millones, por lo que necesariamente debe recurrir a créditos externos, la buena noticia es que dada la reconocida solidez macroeconómica de Chile, sumada a su orden fiscal, imagen y bajo riesgo país, es posible conseguir financiamiento en buenas condiciones y a bajos costos. Está también la opción de utilizar los Fondos Soberanos o parte de ellos, pero eso tendría probablemente efectos en el tipo de cambio, ya que el Gobierno deberá liquidar los dólares en el mercado interno, presionando el dólar a la baja. Me parece adecuada una combinación entre recursos de los fondos soberanos y la emisión de un bono soberano (deuda) en el exterior por parte del Gobierno, dada la baja clasificación de riesgo que tiene el país. En todo caso existen alternativas para financiar la reconstrucción, el Gobierno deberá evaluar el costo/beneficio de cada una y optar.
De todas formas, creo que lo sucedido también va a afectar el crecimiento económico potencial estimado para este año y los 2 o 3 siguientes, dado que se ha destruido parte del aparato productivo del país, y las inversiones que se realizarán no son adicionales (nuevas) sino que son reconstrucciones para normalizar lo que ya teníamos.
3.- Además de los proyectos de infraestructura, ¿cómo impactará esta catástrofe natural en los planes para combatir la cesantía en la Región de Los Lagos, para los cuales se estaban gestionando más recursos? ¿Habría otros efectos en los distintos sectores productivos de la Región?
Creo que en materia de empleo, la región no sufrirá mayores impactos producto directo de la catástrofe ocurrida. Quizás los flujos de recursos hacia regiones para potenciales inversiones se vean mermados por un tiempo, pero se debe recordar que el Gobierno de Sebastián Piñera tiene una meta bastante ambiciosa en cuanto a generación de puestos de trabajo, por tanto no debieran cortarse los estímulos específicos hacia el empleo. Y por otro lado, yo diría que la recuperación de los niveles de empleo en la región pasa más bien por la recuperación de los grandes motores económicos y productivos de nuestra zona como es la industria acuícola y el sector agropecuario en general, ya que son estas actividades las que generan gran cantidad de empleos. Recordemos que los programas de empleo si bien son importantes como señal y en momentos críticos, su impacto no es tan considerable como para por sí solos mejorar el mercado laboral de la región, su efecto es más bien marginal.
4.- Entre todo lo negativo del panorama en el centro del país, ¿se vislumbra algún tipo de oportunidad de inversión privada en la Región, por ejemplo, en astilleros o construcción de viviendas para gente que emigre al sur o que ya no quiera vivir en departamentos?
Creo que se producirá al menos en el corto y mediano plazo una oportunidad para negocios de las áreas que serán más demandadas por la recuperación, como empresas del cemento, las telecomunicaciones, la construcción y la energía. Creo también que se puede desarrollar aún más el mercado de los seguros contra catástrofes y eventos de la naturaleza, asimismo empresas que presten asesoría en calidad de las construcciones, ya que será algo que a partir de esta experiencia será demandado a la hora de comprar una casa o departamento.
Por lo tanto, estimo que el empleo general no debiera verse tan impactado, ya que habrá una reasignación de puestos de trabajo a ciertos sectores económicos que lo demandarán más intensivamente. Y en cuanto a la producción, de todas formas este mes de marzo y seguramente abril debieran mostrar caídas en el nivel de producción reflejadas en el Imacec, pero en los meses siguientes cuando comience el plan de reconstrucción, se debería recuperar fuertemente la actividad agregada.
Respecto del impacto sobre el PIB de año, no es fácil anticipar puesto que si bien es cierto cabría esperar una menor producción industrial, por los daños principalmente a empresas de ese sector económico; también cabe esperar una mayor actividad en sectores como Construcción, Transporte y Servicios; con lo cual el efecto neto final no es tan claro, aunque creo en lo personal con un leve sesgo a la baja.
