Asistencia Judicial Gratuita Decente: ¿Un Sueño?
La Corporación de Asistencia Judicial a pesar de ser una institución al servicio de las personas de escasos recursos, no ha sido considerada como corresponde por el Gobierno.
¿Qué es la Corporación de Asistencia Judicial?
La Corporación de Asistencia Judicial es una institución multidisciplinaria sin fines de lucro, creada por ley 17.995 de fecha 08 de mayo de 1981 que tiene como función “otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no pueden procurárselo por sí mismos”, conforme a mandato constitucional; atendiendo a las personas de escasos recursos.
Todos estos servicios brindados de forma gratuita:
Consultorios Jurídicos y Consultorios Jurídicos Móviles: que manejan causas civiles, laborales y de familia, presente en pequeñas comunas o visitado por un Móvil.
Centros de Atención Integral a Víctimas de Delitos Violentos: encargada de causas penales, actúan como querellantes y brindan asistencia psicológica a víctimas de abusos sexuales y violaciones, habiendo sólo uno en la X región y uno en la XIV Región.
Centro de Mediación: en el cual las partes en controversia llegan a un acuerdo mediante el dialogo con la ayuda de un mediador profesional, sin necesidad de accionar el aparataje judicial. Existe sólo uno en la Ciudad de Pto. Montt.
Una Institución poco considerada.
A pesar de que esta Institución cumple un rol fundamental garantizando una asesoría judicial a la ciudadanía de escasos recursos, la Corporación no cuenta con los recursos necesarios para otorgar una buena atención, ya sea desde los materiales necesarios para una oficina, la infraestructura (donde a nivel de Región de los Lagos y Los Ríos, las 32 dependencias son arrendadas, o pequeñas oficinas prestadas por las Municipalidades) y el personal (siendo éstos funcionarios públicos y privados a la vez) que reciben remuneraciones que tienen diferencias desde un 30% hasta un 70% en relación a la Defensoría Penal Pública.
Es importante saber que esta Institución ha sufrido innumerables traspiés debido a la aparición de Reformas Judiciales, ha sido así como en el año 2000 la Reforma Procesal Penal significó una reestructuración en los Centros de Víctimas, asignándoles nuevas funciones sin una variación en el presupuesto.
La Reforma a los Tribunales de Familia significó para la Corporación la contratación de personal especializado y obviamente el habilitar un espacio donde éstos desempeñarían sus labores provocándose un caos a la hora de trabajar a la par.
Y recientemente ha salido la Reforma Laboral siendo que la Corporación ha visto esta materia por años no se le asignó nuevos recursos sino que se creo una entidad totalmente nueva, con remuneraciones que se triplican, personal que no tiene la experiencia, y establecido sólo en las ciudades que posean un tribunal laboral.
Siendo todo lo contrario al caso de la Corporación que posee Consultorios Jurídicos en comunas como Futrono, Fresia, Llanquihue, etc. Por lo tanto, volviendo a lo anterior, las personas tendrán que viajar a las grandes ciudades periódicamente para revisar sus causas laborales o atenderse en un Consultorio Jurídico carente de recursos.
Sin ir más lejos es oportuno mencionar como ejemplo los efectos que provocó la inserción de la Reforma de Responsabilidad Penal Adolescente en el Servicio Nacional de Menores quienes no contaban con la Infraestructura y recursos para proceder, lo que tuvo como consecuencia el incidente en el SENAME de Puerto Montt donde murieron diez internos incendiados.
En este contexto es irónico saber que instituciones como el Ministerio Público que cuentan con unidades especializadas mejor hacinadas y remuneradas deriven a los Centros de Victimas de la Corporación a sus usuarios; ocurriendo lo mismo con Defensoría Penal Pública, Inspección del Trabajo, entre otras tantas, despachando a sus usuarios para ser atendidos por la Corporación de Asistencia Judicial.
Al enterarnos de lo anterior quizás pueda surgir un leve desconcierto, ¿Cómo una institución que brinda un abogado (querellante) en forma gratuita para pelear justicia por tu hija violada, y que además a aquella víctima se le asiste psicológicamente, puede trabajar en condiciones tan precarias?, probablemente El Estado de Chile no cuenta con el presupuesto, pero si es así, ¿Cómo se provoca la División de Regiones y la aplicación de Reformas, hechos que involucran la creación de nuevas Instituciones y cargos?
Buscando soluciones
Es por lo precedente que los Asociados Gremiales de la Corporación de Asistencia Judicial han estado presentes a nivel nacional intentando sacar a la luz estas garrafales negligencias encontrándose actualmente intentando negociar con el Ministerio de Justicia para mejorar el salario del personal de ésta Institución y deje de existir las diferencias antes mencionadas con la Defensoría Penal.
Asimismo, lograr que esos servicios tan importantes para nosotros sean entregados en un ambiente propicio, cómodo tanto para el usuario como para el funcionario y con una capacitación e implementación adecuadas; y por sobre todo que al momento de Reformar, el problema no sea visto desde las alturas. A todo esto el ministerio ha hecho oídos sordos.
Si bien he de reconocer que mi trayectoria en el ámbito judicial es el de novato, no me hace falta pasar tanto tiempo en este ámbito para darme cuenta de las fatalidades que se cometen a vista y paciencia de todos.
Como ciudadanos y más aún como sociedad civilizada requerimos de un sistema de derecho eficaz, ordenado, objetivo y justo, pero desafortunadamente en nuestro país (a mi parecer un país “seudodemocrático”) no ha sido posible juntar tales características; de que se ha trabajado en ello: no me cabe la menor duda, de que se ha hecho lo posible: creo que me daría mi tiempo antes de afirmarlo.
La Corporación de Asistencia Judicial es una institución multidisciplinaria sin fines de lucro, creada por ley 17.995 de fecha 08 de mayo de 1981 que tiene como función “otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no pueden procurárselo por sí mismos”, conforme a mandato constitucional; atendiendo a las personas de escasos recursos.
Todos estos servicios brindados de forma gratuita:
Consultorios Jurídicos y Consultorios Jurídicos Móviles: que manejan causas civiles, laborales y de familia, presente en pequeñas comunas o visitado por un Móvil.
Centros de Atención Integral a Víctimas de Delitos Violentos: encargada de causas penales, actúan como querellantes y brindan asistencia psicológica a víctimas de abusos sexuales y violaciones, habiendo sólo uno en la X región y uno en la XIV Región.
Centro de Mediación: en el cual las partes en controversia llegan a un acuerdo mediante el dialogo con la ayuda de un mediador profesional, sin necesidad de accionar el aparataje judicial. Existe sólo uno en la Ciudad de Pto. Montt.
Una Institución poco considerada.
A pesar de que esta Institución cumple un rol fundamental garantizando una asesoría judicial a la ciudadanía de escasos recursos, la Corporación no cuenta con los recursos necesarios para otorgar una buena atención, ya sea desde los materiales necesarios para una oficina, la infraestructura (donde a nivel de Región de los Lagos y Los Ríos, las 32 dependencias son arrendadas, o pequeñas oficinas prestadas por las Municipalidades) y el personal (siendo éstos funcionarios públicos y privados a la vez) que reciben remuneraciones que tienen diferencias desde un 30% hasta un 70% en relación a la Defensoría Penal Pública.
Es importante saber que esta Institución ha sufrido innumerables traspiés debido a la aparición de Reformas Judiciales, ha sido así como en el año 2000 la Reforma Procesal Penal significó una reestructuración en los Centros de Víctimas, asignándoles nuevas funciones sin una variación en el presupuesto.
La Reforma a los Tribunales de Familia significó para la Corporación la contratación de personal especializado y obviamente el habilitar un espacio donde éstos desempeñarían sus labores provocándose un caos a la hora de trabajar a la par.
Y recientemente ha salido la Reforma Laboral siendo que la Corporación ha visto esta materia por años no se le asignó nuevos recursos sino que se creo una entidad totalmente nueva, con remuneraciones que se triplican, personal que no tiene la experiencia, y establecido sólo en las ciudades que posean un tribunal laboral.
Siendo todo lo contrario al caso de la Corporación que posee Consultorios Jurídicos en comunas como Futrono, Fresia, Llanquihue, etc. Por lo tanto, volviendo a lo anterior, las personas tendrán que viajar a las grandes ciudades periódicamente para revisar sus causas laborales o atenderse en un Consultorio Jurídico carente de recursos.
Sin ir más lejos es oportuno mencionar como ejemplo los efectos que provocó la inserción de la Reforma de Responsabilidad Penal Adolescente en el Servicio Nacional de Menores quienes no contaban con la Infraestructura y recursos para proceder, lo que tuvo como consecuencia el incidente en el SENAME de Puerto Montt donde murieron diez internos incendiados.
En este contexto es irónico saber que instituciones como el Ministerio Público que cuentan con unidades especializadas mejor hacinadas y remuneradas deriven a los Centros de Victimas de la Corporación a sus usuarios; ocurriendo lo mismo con Defensoría Penal Pública, Inspección del Trabajo, entre otras tantas, despachando a sus usuarios para ser atendidos por la Corporación de Asistencia Judicial.
Al enterarnos de lo anterior quizás pueda surgir un leve desconcierto, ¿Cómo una institución que brinda un abogado (querellante) en forma gratuita para pelear justicia por tu hija violada, y que además a aquella víctima se le asiste psicológicamente, puede trabajar en condiciones tan precarias?, probablemente El Estado de Chile no cuenta con el presupuesto, pero si es así, ¿Cómo se provoca la División de Regiones y la aplicación de Reformas, hechos que involucran la creación de nuevas Instituciones y cargos?
Buscando soluciones
Es por lo precedente que los Asociados Gremiales de la Corporación de Asistencia Judicial han estado presentes a nivel nacional intentando sacar a la luz estas garrafales negligencias encontrándose actualmente intentando negociar con el Ministerio de Justicia para mejorar el salario del personal de ésta Institución y deje de existir las diferencias antes mencionadas con la Defensoría Penal.
Asimismo, lograr que esos servicios tan importantes para nosotros sean entregados en un ambiente propicio, cómodo tanto para el usuario como para el funcionario y con una capacitación e implementación adecuadas; y por sobre todo que al momento de Reformar, el problema no sea visto desde las alturas. A todo esto el ministerio ha hecho oídos sordos.
Si bien he de reconocer que mi trayectoria en el ámbito judicial es el de novato, no me hace falta pasar tanto tiempo en este ámbito para darme cuenta de las fatalidades que se cometen a vista y paciencia de todos.
Como ciudadanos y más aún como sociedad civilizada requerimos de un sistema de derecho eficaz, ordenado, objetivo y justo, pero desafortunadamente en nuestro país (a mi parecer un país “seudodemocrático”) no ha sido posible juntar tales características; de que se ha trabajado en ello: no me cabe la menor duda, de que se ha hecho lo posible: creo que me daría mi tiempo antes de afirmarlo.
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Es evidente que este y otros
Es evidente que este y otros temas de vital importancia para la comunidad no han sido atendidos por el Gobierno. Es lamentable que una institución que debiera ser el tercer pilar de la "nueva justicia" creada en Chile en los últimos años se encuentre en una situación tan deplorable como la actual. Presupuestos insuficientes, poco personal, escasez de úiles y otros recursos básicos hacen de la Corporación el pariente pobre de la justicia chilena. Es urgente atender esta institución cuyo colapso ocurrio primero que el de los Tribunales de Familia. Además, pareciera que la comunidad no conoce de la importancia de la Corporación hasta que no pasa por un hecho que la hace buscar ayuda jurídica, encontrándose con la situación de que sólo los imputados por delitos cuentan con un abogado asegurado por el Estado, el que en todo caso siempre dispondrá de los recursos para defenderlo. ¿Qué pasa con las victimas que deben recurrir a la Corporación? De nuevo alguien no pensó en eso...